皇极天皇心中暗许。
她之所以支持藤原镰足，正是要制衡苏我氏。
答应大唐建基地，皇室本就想借大唐之力威慑苏我氏。
如今苏我入鹿想反悔，皇室反而担心他借题发挥。
藤原镰足的建议则是：
表面继续遵从条约，但暗中拖延、设置障碍，同时加快自身军备，让大唐知难而退，或者至少提高要价。
这既能避免立即开罪大唐，又能防止苏我氏借机坐大。
最终，在藤原镰足的巧妙运作和皇室的默许下，倭国朝廷通过了一项‘看似矛盾’的决定。
一方面回复大唐，同意其舰队前来访问和补给，遵守盟约。
另一方面，密令沿海诸国加强戒备，征调船只壮丁，囤积物资，并暗中在计划提供给大唐的军事基地周边设置障碍和埋伏。
他们赌的是大唐劳师远征，后勤不继，见到倭国有备而来，或许会谈判而非强攻。
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