有人倒吸冷气：“让边军火器营‘巡边’逼粮？这要是激起外邦叛乱，谁担得起责任？”
也有人皱眉：“话虽难听，可他说的是实话——西域诸国确实欺软怕硬，去年商队被劫了三回，朝廷也没严惩。”
张柬之捧着策论，眉头紧锁。
他为官多年，见惯了温和的民生策论，像这样字里行间带着刀光的奏疏，还是头一次见到。
李义府的文字尖锐狠辣，直指“通商不足以稳粮源”，主张“以军威为盾，贸易为饵”，甚至列出了具体的火器配置、粮赋额度，连如何“恩威并施”都写得清清楚楚，绝非空泛的狂言。
“可他是李义府啊。”
王敬之忧心忡忡。
“夺嫡之争时他名声太臭，太子殿下会信他吗？再说这策论主张动武，万一触怒殿下，咱们这些呈递的人会不会受牵连？”
这话戳中了众人的顾虑。门下省虽有审核之权，却也怕担责任。
一个失势的长史，提出如此激进的主张，若是扣上“挑拨邦交”“穷兵黩武”的帽子，谁也不敢担保自己能脱干系。
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