看完这些，李一元已经涌起了不祥预感。
果然，苏泽这份奏疏，就是提出开放一部分的驿站体系给民间使用。
首先是设立民驿投递的体系。
“于现有通政所辖官驿之外，或在人员充裕之驿站内，专辟人员场所，开设‘民用邮政所’。首行于京师至金陵官道沿重镇、府县设立试点。”
紧接着苏泽又提出来了“邮箱”制度。
“于都邑闾阎、通衢之处、百姓聚居的里弄街区，设立固定专用‘民用邮政信箱’。”
“欲寄信函，贴足资费投之。邮政所每日按时统一开启收揽，依信函所书寄达之地，登簿编号，分路遣送。”
苏泽又提出“邮票”制度。
在两京之间设立民邮网络，这也是相当费钱的事情，而且增设民邮也需要雇人。
为了保证邮政体系的收入，苏泽提出寄信必须要在信封上贴上邮票，邮票由民用邮政所售出，一枚价值一黄铜币，无论远近都需要贴上一枚邮票。
贩卖邮票的收入则交给民间邮政所，用来支付递送的成本和人员费用。
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